भारतीय राजकारणात चाणक्य म्हणून ओळखले जाणारे गृहमंत्री अमित शाह यांच्यासमोर आगामी मान्सून सत्रात एक मोठे आव्हान उभे ठाकले आहे. संसदेचे सत्र सुरू होण्यापूर्वीच दोन-तृतीयांश बहुमताचे गणित बिघडल्याची चिन्हे दिसत असून, शाह यांची राजकीय रणनीती यावेळी यशस्वी होणार का, याकडे सर्वांचे लक्ष लागले आहे. विशेषतः १३० व्या संविधान संशोधन विधेयकावरून सरकार आणि विरोधक यांच्यात मोठी जुंपण्याची शक्यता आहे.
१३० वे संविधान संशोधन विधेयक आणि ३० दिवसांचा नियम या मान्सून सत्रातील सर्वात मोठा धमाका म्हणजे सरकार पुन्हा एकदा ते वादग्रस्त विधेयक आणण्याच्या तयारीत आहे, ज्यावरून गेल्या वेळी अमित शाह यांना संसदेत मोठा विरोध सहन करावा लागला होता. या विधेयकातील तरतूद अशी आहे की, जर कोणताही पंतप्रधान, मुख्यमंत्री, केंद्रीय मंत्री किंवा राज्यमंत्री एखाद्या गंभीर गुन्ह्याखाली अटक झाला आणि ३० दिवस तुरुंगात राहिला, तर त्याला आपल्या पदाचा राजीनामा द्यावा लागेल.
यापूर्वी जेव्हा हे विधेयक मांडण्यात आले होते, तेव्हा विरोधकांनी अमित शाह यांच्यासमोरच विधेयकाच्या प्रती फाडून फेकून दिल्या होत्या, ज्यामुळे सरकारची मोठी फजिती झाली होती. गेल्या १२ वर्षांत पहिल्यांदाच असे घडले की अमित शाह आपली पूर्ण ताकद लावूनही एखादे विधेयक मंजूर करून घेऊ शकले नाहीत आणि मोदी सरकारला संसदेत पराभव स्वीकारावा लागला. या पराभवामुळे पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनीही सार्वजनिकरीत्या आपली नाराजी व्यक्त केली होती.
बहुमताचे कठीण गणित कोणतेही घटनादुरुस्ती विधेयक मंजूर करण्यासाठी सरकारला संसदेत दोन-तृतीयांश बहुमत (३६० खासदार) असणे अनिवार्य आहे. मात्र, सध्याची आकडेवारी पाहता अमित शाह यांच्यासमोर मोठे आव्हान आहे:
- सध्या सरकारकडे आवश्यक असलेल्या ३६० च्या आकड्यापेक्षा साधारण ४१ खासदार कमी पडत आहेत.
- जरी तृणमूल काँग्रेसचे २६ आणि उद्धव ठाकरे गटाचे ६ खासदार सोबत घेण्याचा प्रयत्न केला, तरी ही संख्या ३१८ पर्यंतच पोहोचते, जी ३६० पेक्षा बरीच कमी आहे.
- अशा परिस्थितीत डीएमके, शरद पवार यांची राष्ट्रवादी आणि समाजवादी पक्षाचे खासदार फोडण्यासाठी अमित शाह प्रयत्न करत असल्याच्या चर्चा आहेत, परंतु हे काम वाटते तितके सोपे नाही.
चंद्राबाबू नायडू यांची भूमिका आणि पेच या संपूर्ण खेळात चंद्राबाबू नायडू यांची भूमिका निर्णायक ठरणार आहे. मात्र, सूत्रांच्या माहितीनुसार, नायडू यांचे १६ खासदार या विधेयकाला पाठिंबा देण्याची शक्यता कमी आहे. याची काही प्रमुख कारणे खालीलप्रमाणे आहेत:
१. अटकेची भीती: या विधेयकामुळे ईडी आणि सीबीआयच्या जोरावर कोणत्याही मुख्यमंत्र्याला अटक करून त्याचे सरकार पाडणे सोपे होईल.
२. नायडूंचा इतिहास: चंद्राबाबू नायडू स्वतः यापूर्वी तुरुंगात गेले आहेत, त्यामुळे अशा प्रकारच्या कायद्याला पाठिंबा देणे त्यांच्यासाठी राजकीयदृष्ट्या धोक्याचे ठरू शकते.
३. बार्गेनिंग पॉवर: जर हे विधेयक मंजूर झाले, तर नायडूंची सरकारसोबत घासाघीस करण्याची ताकद संपून जाईल. सध्या नायडू हे अमित शाह यांना डोळे दाखवत असून, काँग्रेसचे मुख्यमंत्री रेवंत रेड्डी आणि डी. के. शिवकुमार यांच्याशी जवळीक वाढवताना दिसत आहेत.
संयुक्त संसदीय समितीचा (JPC) अहवाल गेल्या वेळी विरोधकांच्या गदारोळामुळे अमित शाह यांनी हे विधेयक संयुक्त संसदीय समितीकडे (JPC) पाठवले होते. ताज्या बातम्यांनुसार, जेपीसीने यातील कोणत्याही तरतुदी हटवण्यास नकार दिला असून, या विधेयकावर मोहोर उमटवली आहे. १७ जुलै रोजी हा अहवाल मंजूर केला जाऊ शकतो, ज्यामुळे मान्सून सत्रात पुन्हा एकदा संघर्षाची ठिणगी पडणार हे निश्चित झाले आहे. जर हा कायदा अस्तित्वात आला, तर मुख्यमंत्र्यांना केवळ गंभीर आरोपाखाली ३० दिवस अटक करून त्यांचे पद घालवणे शक्य होईल, ज्यासाठी गुन्हे सिद्ध होण्याचीही गरज भासणार नाही.
सरकारची संभाव्य पावले: प्लॅन बी अमित शाह आपली गुजरात लॉबी सहजासहजी हार मानणारी नाही, असे मानले जाते. जर बहुमताचा ३६० चा आकडा पूर्ण झाला नाही, तर सरकार काही टोकाची पावले उचलू शकते:
- निलंबन: पूर्वी ज्याप्रमाणे १४१ खासदारांना निलंबित करून शेतकरी कायदे मंजूर करण्यात आले होते, तसाच प्रकार पुन्हा घडण्याची भीती व्यक्त केली जात आहे.
- अनुपस्थिती: विरोधी खासदारांवर दबाव आणून किंवा त्यांना सत्रातून गायब राहण्यास भाग पाडून बहुमताचे गणित जुळवण्याची योजना आखली जाऊ शकते.
निष्कर्ष यावेळचे मान्सून सत्र भाजप आणि विशेषतः अमित शाह यांच्यासाठी प्रतिष्ठेचा विषय बनले आहे. एकीकडे शरद पवार यांनी काँग्रेसमध्ये सामील होण्याचे संकेत दिले आहेत, तर दुसरीकडे बागी खासदारांमध्ये मंत्रिपदावरून खेचाखेची सुरू आहे. अशा परिस्थितीत अरविंद केजरीवाल आणि हेमंत सोरेन यांच्या अटकेनंतर विरोधक अधिक आक्रमक झाले आहेत. आता अमित शाह ४१ खासदारांची जुळवाजुळव करून आपली चाणक्यगिरी सिद्ध करतात की बहुमताच्या संकटात सरकारची पुन्हा एकदा फजिती होते, हे पाहणे औत्सुक्याचे ठरेल.
