E20 इंधनाचा धोरणात्मक निर्णय: आर्थिक सुरक्षा की छुपा विनाश?
भारत सरकारने देशांतर्गत इंधन क्षेत्रात स्वावलंबन मिळवण्यासाठी आणि खनिज तेलाच्या आयातीवरील खर्च कमी करण्यासाठी पेट्रोलमध्ये इथेनॉलचे मिश्रण करण्याचा अत्यंत महत्त्वाकांक्षी कार्यक्रम सुरू केला आहे. सद्यस्थितीत पेट्रोलमध्ये २० टक्के इथेनॉल मिसळून मिळणारे E20 पेट्रोल देशभरातील पेट्रोल पंपांवर मोठ्या प्रमाणावर उपलब्ध करून दिले जात आहे. उसाच्या रसापासून आणि धान्यापासून बनवले जाणारे इथेनॉल हे देशाच्या परकीय चलनाची बचत करणारे आणि शेतकऱ्यांना चांगला भाव मिळवून देणारे साधन असल्याचे सांगत सरकारने याचे प्रचंड समर्थन केले आहे. रस्ते वाहतूक आणि महामार्ग मंत्री नितीन गडकरी यांनी तर भविष्यात E50, E90 आणि थेट E100 पर्यंतच्या इंधनाची स्वप्ने पाहिली होती आणि पेट्रोल पूर्णपणे संपवण्याचा मानस व्यक्त केला होता.
परंतु, या चमकदार स्वप्नांच्या आड दडलेले गंभीर वास्तव आता भारताच्या मुख्य आर्थिक सल्लागारांनी समोर आणले आहे. सरकारचे मुख्य आर्थिक सल्लागार व्ही अनंत नागेश्वरन यांनी त्यांच्या अलीकडील लेखात E20 पेट्रोलच्या अनेक गंभीर धोक्यांकडे लक्ष वेधले असून, या घाईघाईने घेतलेल्या निर्णयावर पुनर्विचार करण्याची गरज व्यक्त केली आहे. नागेश्वरन यांनी घेतलेल्या भूमिकेमुळे आणि त्यांनी वर्तवलेल्या इशाऱ्यांमुळे आता संपूर्ण देशात E20 इंधनाच्या धोरणावर चर्चा आणि वाद सुरू झाला आहे.

८ कोटी वाहनांना धोका: तांत्रिक वास्तव आणि इंजिन निकामी होण्याचे संकट
मुख्य आर्थिक सल्लागार व्ही अनंत नागेश्वरन यांनी मांडलेला सर्वात मोठा मुद्दा म्हणजे देशातील कोट्यवधी जुन्या गाड्यांच्या सुरक्षेचा आहे. आज देशाच्या रस्त्यांवर सुमारे ८ कोटी जुन्या दुचाकी, स्कूटर आणि कार धावत आहेत. या गाड्या प्रामुख्याने BS4 इंजिनचे नियम लागू होण्यापूर्वी तयार झालेल्या आहेत आणि त्या जुन्या कार्बोरेटर तंत्रज्ञानावर चालतात.
E20 इंधनामध्ये इथेनॉलचे प्रमाण २० टक्के असल्याने त्यामध्ये ऑक्सिजनचे प्रमाण अधिक असते. जुन्या कार्बोरेटर गाड्यांची रचना या नव्या हवेच्या आणि पेट्रोलच्या रासायनिक मिश्रणाला स्वतःहून समायोजित करू शकत नाही. याचा परिणाम असा होतो की, हे पेट्रोल वापरल्यास जुन्या गाड्यांचे इंजिन अतिशय जलद गतीने आणि जास्त प्रमाणात गरम होऊ लागते. इंजिन ओव्हरहीट होण्यासोबतच, E20 पेट्रोलच्या वापरामुळे इंजिनच्या अंतर्गत रचनेतील रबरी पाईप्स आणि सुटे भाग हळूहळू वितळू लागतात किंवा खराब होतात.
या अत्यंत गंभीर समस्येवर बोट ठेवत मुख्य आर्थिक सल्लागारांनी सरकारला स्पष्ट सल्ला दिला आहे की, जोपर्यंत या ८ कोटी जुन्या गाड्यांमध्ये आवश्यक ते तांत्रिक बदल किंवा मॉडिफिकेशन केले जात नाही, तोपर्यंत पेट्रोल पंपांवर जुन्या E10 पेट्रोल की विक्री सुरूच ठेवली पाहिजे. असे न केल्यास या कोट्यवधी गाड्यांचे मोठ्या प्रमाणावर नुकसान होऊन सामान्य नागरिकांवर मोठा आर्थिक भुर्दंड पडेल.

अन्नधान्याची महागाई: पोल्ट्री, डेअरी आणि सर्वसामान्यांचे बजेट
इथेनॉलच्या उत्पादनासाठी भारतात अन्न पिकांचा जो अमर्याद वापर सुरू आहे, त्यावरही मुख्य आर्थिक सल्लागारांनी तीव्र चिंता व्यक्त केली आहे. भारताने वेळेपूर्वी इथेनॉल ब्लेंडिंगचे उद्दिष्ट साध्य करून अब्जावधी रुपयांची बचत केली असली, तरी यामुळे आता देशाच्या अन्न सुरक्षेसमोर आणि अन्नधान्य बाजारासमोर नवे संकट उभे ठाकले आहे. इथेनॉलची सतत वाढणारी मागणी पूर्ण करण्यासाठी सध्या मोठ्या प्रमाणावर ऊस, मका आणि तांदूळ यांसारखी महत्त्वाची अन्न पिकांची शेती इथेनॉल तयार करणाऱ्या कारखान्याकडे वळवली जात आहे.
या धोरणामुळे निर्माण झालेली अन्न साखळीतील गंभीर समस्या खालीलप्रमाणे आहे:
- चाऱ्याचे वाढते दर: इथेनॉल बनवणाऱ्या कंपन्या मका खरेदी करण्यासाठी शेतकऱ्यांना बाजारापेक्षा अधिक दर देत आहेत. यामुळे मक्याचे दर वधारले आहेत.
- पोल्ट्री आणि डेअरीवर ताण: मका महाग झाल्यामुळे पोल्ट्री आणि डेअरी उद्योगांसाठी आवश्यक असणारा जनावरांचा चारा अत्यंत महाग झाला आहे.
- सर्वसामान्यांचे नुकसान: परिणामी, बाजारात अंडी, चिकन आणि दूध यांचे भाव मोठ्या प्रमाणावर वाढत असून सर्वसामान्य जनतेला प्रचंड महागाईला तोंड द्यावे लागत आहे.
याशिवाय साखरेच्या बाबतीतही अशीच बिकट परिस्थिती निर्माण झाली आहे. रॉयटर्सच्या एका अहवालानुसार, चालू हंगामात देशातील एकूण वार्षिक साखर उत्पादनापैकी तब्बल १० टक्के साखर थेट इथेनॉल बनवण्यासाठी वापरण्यात आली. यामुळे देशांतर्गत बाजारपेठेत साखरेचा तुटवडा निर्माण होऊन साखरेचे दर बेकाबू होऊ नयेत, म्हणून सरकार आता आगामी हंगामात इथेनॉल निर्मितीसाठी थेट उसाच्या वापरावर बंदी घालण्याच्या विचारात आहे. म्हणजेच, इंधनाच्या मागे लागल्यामुळे देशातील स्वयंपाकघर आणि सर्वसामान्यांचे बजेट कोलमडत चालले आहे.
पर्यावरणाचा घास: घटणारे भूजल आणि पाण्याचे संकट
इथेनॉल निर्मितीसाठी लागणारा ऊस हे प्रचंड पाणी लागणारे पीक आहे. मुख्य आर्थिक सल्लागारांनी यावर अतिशय महत्त्वाचे निरीक्षण नोंदवले आहे. त्यांच्या मते, आपण केवळ इथेनॉल कारखान्यांमध्ये लागणाऱ्या पाण्याच्या हिशोबावर मर्यादित राहून चालणार नाही, तर तो ऊस शेतात पिकवण्यासाठी जमिनीतून जो अब्जावधी लीटर पाण्याचा भूजल उपसा केला जातो, त्याचा थेट हिशोब मांडणे आवश्यक आहे.
ज्या मौल्यवान भूजलाचा वापर मानवाच्या पिण्याच्या पाण्यासाठी आणि इतर गरजेच्या अन्न पिकांसाठी होऊ शकला असता, ते पाणी आज गाड्या चालवण्यासाठी इंधन बनवण्यात वाया जात आहे. यामुळे देशातील भूजल पातळी वेगाने खाली घसरत असून, भविष्यात तीव्र पाणी टंचाईचे संकट देशासमोर उभे राहू शकते.
दाव्यांचे सखोल विश्लेषण: सरकारी भूमिका विरुद्ध जमिनीवरील वास्तव
सरकार आणि मुख्य आर्थिक सल्लागार यांच्यातील या मतभेदांचे विश्लेषण खालीलप्रमाणे करता येईल:
१. विदेशी मुद्रा बचत विरुद्ध अन्न सुरक्षा:
- सरकारी दावा: E20 पेट्रोलच्या वापरामुळे आयात खर्च कमी होऊन देशाच्या परकीय चलनाची मोठी बचत होत आहे आणि शेतकऱ्यांना त्यांच्या पिकांना चांगला दर मिळत आहे.
- वास्तविक विश्लेषण: बचत होत असली तरी ती थेट अन्न महागाईच्या रूपात सामान्य जनतेकडून वसूल होत आहे [२]. ऊस, मका आणि साखरेच्या दरात वाढ झाल्याने पोल्ट्री आणि डेअरीवरील खर्च वाढला आहे, ज्यामुळे थेट खाद्यान्न महागाई वाढली आहे.
२. इंजिनच्या सुरक्षिततेचा दावा:
- सरकारी दावा: शासकीय स्तरावर केलेल्या चाचण्यांनुसार, वाहनांच्या इंजिनचे मोठ्या प्रमाणावर नुकसान झाल्याचे पुरावे आढळलेले नाहीत.
- वास्तविक विश्लेषण: सरकारच्या चाचण्या नव्या मॉडेलच्या गाड्यांवर आधारित असू शकतात. परंतु, देशात धावणाऱ्या ८ कोटी जुन्या कार्बोरेटर आणि BS4 पूर्वीच्या गाड्यांचे तांत्रिक वास्तव पूर्णपणे वेगळे आहे [२]. या गाड्यांना E20 पेट्रोलमुळे इंजिन ओव्हरहीटिंग आणि रबरी सुटे भाग वितळण्याचा थेट धोका आहे.
३. इंधनाच्या पर्यायांची मागणी आणि सक्ती:
- पर्यायांची मागणी: सामान्य नागरिकांनी आणि सल्लागारांनी मागणी केली आहे की पेट्रोल पंपांवर E10 आणि E20 असे दोन्ही पर्याय सुरू ठेवावेत, जेणेकरून जुन्या गाड्या वाचू शकतील.
- सरकारी नकार: सरकारने ही मागणी फेटाळली आहे. त्यांचे म्हणणे आहे की दोन्ही प्रकारचे पेट्रोल स्वतंत्रपणे पुरवल्यास लॉजिस्टिक्स आणि पुरवठा साखळीचा खर्च वाढेल. याचा अर्थ सामान्य जनतेला सक्तीने E20 पेट्रोल खरेदी करण्याशिवाय पर्याय उरलेला नाही.
जनतेचा तीव्र रोष आणि मंत्र्यांचे मौन
E20 पेट्रोलच्या या सक्तीच्या धोरणामुळे देशातील वाहनधारकांमध्ये प्रचंड असंतोष आणि संतापाचे वातावरण आहे. सरकार या विषयावर जनतेशी कोणताही थेट संवाद साधत नाही, सामान्य ग्राहकांच्या शंकांचे निरसन करत नाही आणि त्यांच्यावर जबरदस्तीने हे इंधन लादत आहे, अशी जनतेची भावना आहे. यामुळे नागरिकांमध्ये तीव्र नाराजी पसरली असून निदर्शने व आंदोलने करण्याची तयारीही सुरू झाली होती. तथापि, वाद चिघळण्यापूर्वीच पेट्रोलियम मंत्री हरदीप सिंग पुरी यांनी आंदोलनकर्त्यांना चर्चेसाठी बोलावून घेतले, ज्यामुळे सध्यातरी परिस्थिती काहीशी शांत झाली आहे.
या संपूर्ण वादात आणखी एक लक्षवेधी गोष्ट म्हणजे रस्ते वाहतूक मंत्री नितीन गडकरी यांचे मौन. पूर्वी जे गडकरी दर दुसऱ्या दिवशी इथेनॉल आणि E20 च्या फायद्यांवर तासनतास बोलत असत आणि ज्यांचे स्वप्न पेट्रोल पूर्णपणे हद्दपार करण्याचे होते, ते आता या वादावर आणि मुख्य आर्थिक सल्लागारांनी केलेल्या विधानांवर पूर्णपणे शांत आहेत.
निष्कर्ष आणि सुवर्णमध्य
मुख्य आर्थिक सल्लागार व्ही अनंत नागेश्वरन यांनी घेतलेली भूमिका इथेनॉल योजनेला विरोध करणारी नसून, ती या धोरणातील अतिरेकावर नियंत्रण आणणारी आणि देशाला सावध करणारी आहे. पेट्रोलमध्ये २० टक्क्यांच्या मर्यादेनंतर अधिक इथेनॉल मिश्रित करताना आपल्याला अत्यंत सावधगिरी बाळगणे आवश्यक आहे. देशाच्या ऊर्जा सुरक्षेमुळे होणाऱ्या फायद्यांची तुलना कृषी क्षेत्र, जलसंपत्ती आणि खाद्य अर्थव्यवस्थेला सोसाव्या लागणाऱ्या छुपे आणि न दिसणाऱ्या नुकसानाशी करणे गरजेचे आहे. हा प्रश्न केवळ वाहनांच्या मायलेजचा नाही, तर भारताला आपली अन्न सुरक्षा आणि जलसंपत्ती वाचवण्यासाठी कोणती पावले उचलायची आहेत, याचा आहे.
